人民观察：非典西进 新疆缘何一片净土
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人民网记者 王慧敏
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随着最后一例非典疑似病例被排除，新疆成为全国6个没有非典病人的省区之一。
新疆是中国面积最大的省份，且流动人口多，在新疆务工的外地民工就多达五六百万人。那么，为什么新疆能成为一片净土呢？
未雨绸缪，注重一个“防”字
三月底，非典刚在北京等地肆虐，新疆未雨绸缪迅速成立了非典应急专家组。 此后，相继出台了一系列防范措施：各地娱乐场所得以整顿，大中专院校附近的网吧被关闭，不论是首府乌鲁木齐还是南疆重镇喀什，工作人员每天两次对公共场所进行消毒。新疆交通厅对全区公路客运防非典工作实行责任到人，规定：车站、客车消毒由专人负责；车上发放口罩、检测体温、询问登记、途中发现问题处置由乘务员和司机负责；对车站，车消毒的检查由驻站运管人员负责，工作安排部署由领导负责。
新疆公有１５０多个客运站。根据客运站的大小，每个站配备了２—８人的专职消毒人员，每天保证对售票大厅，候车室、行包房、卫生间等室内旅客集散场所的地面、墙壁、座位等设施进行两次喷雾消毒。同时对全区３．５万辆各类班线客车、旅游客车、长途小轿车、出租车的车体内外、座位、扶手等，每天保证１—２次消毒。对于长途卧铺客车的卧具要求一天一换。
为消除民众的恐惧心理，新疆把预防非典的宣传工作渗入到乡村牧区，普及防治非典知识的大篷车活跃在天山南北，共分发各类“防非”材料100多万份；公共场所乃至居民小区也都张贴了有关预防非典的海报和咨询热线。新疆卫生厅每日举行一次新闻通报会，向公众发布最新消息。这些措施，让大家首先从思想上筑起了一道“防非”高墙。
与此同时，自治区建立了以社区为单位的对来疆、返疆人员进行健康登记、报告制度。由街道办事处、社区委员会逐一进行入户登记，由相关单位对建筑工地民工情况进行统计。对身体不适症状者，督促其在家中自行封闭观察一周左右，对自觉有不适症状者，立即将其送到大中型医院发热门诊进行健康检查。各地工商局除做好本系统防治非典型肺炎工作外，还组织个私协会、行业小组、市场开办单位和社区进行拉网式排查，加强了对个体工商户、流动商贩、宾馆、饭店的非典型肺炎防治工作。
新疆旅游部门也适时出台非典应急方案，规定所有旅游经营企业都必须成立“非典”预防控制工作小组，企业法人代表或总经理亲自抓。另外，要求所有景区要在游客中心建立医疗点，准备好相关防治药品和消毒物品，景区（点）的厕所要定时打扫，要保证客人洗手用水。对于出现退团的，必须妥善做好善后工作。旅游部门的口号是：宁可赔钱也要把游客的生命安全和身体健康放在第一位。
全民动员，领导率先垂范
“在预防非典问题上，任何机关不能特殊，任何人员没有特权，一律要严格按照预防非典的要求，把防范措施落实到每家每户，每一位人员。”这是新疆非典型肺炎防治工作领导小组对自治区党委、政府、人大、政协、纪检委及生产建设兵团等六大机关提出的明确要求。
从４月２８日起，六大机关按照自治区的要求采取三项强有力的措施预防非典，把住病源的输入。一是加强对机关家属院的防疫检查和管理。六大机关立即组织专门的人员，对机关所属家属院逐一入户询问登记。询问登记的内容包括：家中是否有亲戚、朋友和家庭成员近两周内从疫区回来的。对发现有从疫区来的人员，身体状况正常的，也要求其留在家中观察一周以上，不允许其随意走动外出。如身体出现不适的，要立即向有关部门报告；二是加强对机关办公场所的管理和消毒，建立进入机关准入制。六大机关要严格控制进入机关人员；机关办公场所要做严格的消毒，消毒要细致到位，定时消毒。三是各大机关管理好外来用工人员。对于目前仍在机关院内施工的施工人员，要像管理自己的职工一样严格询查登记。对这些人员的住所要进行消毒，对其接触的人群都要进行询问登记，发现问题及时采取相应措施。
榜样的力量是无穷的。领导部门的率先垂范，得到了全疆各地的纷纷响应。
严防死守，“东大门”铸起铁闸
哈密有新疆“东大门”之称，为防止非典由此西进，哈密地区把进入新疆的公路通道作为非典防治的重点，严防死守。
4月20日，哈密地区开始在星星峡设立了留验站、留观室，对从疫区来的人员分别不同情况进行观察和处理；进一步强化了星星峡消毒检验站的后勤保障工作，解决了工作人员的后顾之忧，同时他们还健全了防治监测的信息报告及统计日报制度，确保信息畅通无阻。当日，中共哈密地委书记白志杰带领有关部门负责人赶赴星星峡，协调电信、移动及相关部门落实了检验站的用水、用电、测温医疗用具和消毒药品等事宜。
自从建立哈密星星峡消毒检验站以来，该站实行了24小时值班制度，每天查验3000多名旅客和司机，截至5月8日，星星峡消毒、留验站对过往的8409台车辆进行了检查消毒，对近30000名司乘人员进行了登记、询诊、测量体温。
哈密在重点把好新疆“东大门”的同时，还检查了该地区的436家公共文体娱乐场所，取缔了26家录像放映厅。5月2日，由广东援疆工作队协调解决用于预防非典检测高热体征的三台便携式红外体表温度检测仪也在星星峡和哈密火车站正式启用，从而更便于当地迅速发现疫情，及时施救。
有备无患，民众心里塌实
尽管新疆没有出现非典，但新疆有关部门依然作好应对非典的各项准备工作。4月28日，自治区成立了一支由新疆各医学院校、医院和科研机构6000余人组成的“非典防治医疗队”。从4月处开始，新疆卫生部门还开始通过“双卫网”对全疆医护人员进行“防非”技能培训。
卫星卫生科技远程教育网又称“双卫网”，２００２年７月底在新疆建成。在这次“防非”大战中，“双卫网”大显神威：北京“防非”专家讲课，新疆数万医疗技术人员同时听课，有疑问立即能得到解答。仅用了一周，全疆县级以上医院的6万余名医疗技术人员均已通过非典防治统一培训。
双卫网还成为新疆卫生部门向地州传达政令、通报疫情的重要工具。据自治区卫生厅科教处相关负责人介绍，为及时、统一培训医疗技术人员节省了大量资金和人力；同时，每天中午通过双卫网向全疆通报疫情，使地州疫情消息准确、及时，避免了消息不通引起的人心不稳和恐慌，作用十分重要。 此外新疆预防和控制非典所用药品、器械、防护用品以及相关食品等生活用品储备工作也作得十分扎实。自治区经贸委根据国家发改委的药品调查清单，提前安排药业集团拿出５００万元企业自有资金用于防治非典的药品储备。各个“防非”医用品企业正开足马力，全力生产。全区口罩企业的日生产能力可达３４．８万只，每天可为新疆市场提供２０万只医用口罩。各种消毒用品的日产量可达150吨，完全可以满足市场需要。生活用品的生产、储备情况更是充足。
这些措施，解除了群众的后顾之忧。新疆各族群众一直保持着良好的心态。
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来源：人民网 2003年5月22日
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（责任编辑：徐冬梅）
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